Coup d'État militaire au Myanmar : retour à la case départ
L'armée dépose le gouvernement d'Aung San Suu Kyi et impose un an d'état d'urgence jusqu'à la tenue de nouvelles élections.
Un soldat monte la garde sur une route bloquée menant au parlement du Myanmar à Naypyidaw le 1er février 2021, après que les militaires ont arrêté la dirigeante de facto du pays, Aung San Suu Kyi, et le président du pays lors d'un coup d'État. Photo : AFP/Stringer
L'expérience du Myanmar en matière de démocratie électorale a pris fin, au moins temporairement et sans cérémonie, avec l'imposition d'un régime militaire d'urgence.
Avant l'aube de lundi, à la veille de la session d'ouverture du parlement nouvellement élu du pays, les généraux ont ordonné la détention du président Win Myint, de la conseillère d'État Aung San Suu Kyi, des dirigeants du parti de la Ligue nationale pour la démocratie (LND), des responsables politiques des États et des régions, et d'éminents militants en faveur de la démocratie.
L'aéroport de Yangon a été repris par les militaires, les communications téléphoniques, à l'exception de celles de Mytel, contrôlé par les militaires, et des Postes et Télécommunications du Myanmar ont été coupées et la fermeture des banques privées a été ordonnée jusqu'à nouvel ordre.
Toutes les chaînes de télévision, tant étrangères que locales, à l'exception de Myawady TV, gérée par l'armée, ont été réduites au silence lundi. L'un des deux vice-présidents, Myint Swe, a été nommé par l'armée comme président par intérim pour un an, jusqu'à ce que de nouvelles élections puissent être organisées et que le pays revienne à un régime parlementaire.
La raison ? Dans une annonce sur Myawady TV, l'armée a affirmé qu'elle devait intervenir parce qu'il y avait eu une fraude généralisée lors des élections de novembre 2020, où la LND a remporté une victoire écrasante en remportant 396 des 476 sièges à pourvoir.
Cependant, aucune preuve crédible n'a été produite à cet effet et l'affirmation des militaires selon laquelle l'action était conforme à la constitution est tout aussi douteuse.
Dans l'annonce officielle sur Myawady TV, il a été fait référence aux articles 417 et 418 de la constitution du Myanmar, qui donne au président le pouvoir de déclarer l'état d'urgence « en coordination avec le Conseil national de défense et de sécurité ».
En vertu de ces dispositions, il peut alors « transférer les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire » au commandant en chef des services de défense, en l'occurrence le général en chef Min Aung Hlaing.
Mais le président Win Myint, selon certaines sources, n'a jamais fait une telle demande. Il a été détenu par l'armée et c'est le vice-président Myint Swe, nommé par l'armée, qui avait demandé, de manière inconstitutionnelle, l'imposition de mesures d'urgence.
La constitution stipule en outre que cela peut être fait dans une situation qui peut conduire à une désintégration de l'Union et de la « solidarité nationale » pouvant « provoquer la perte de souveraineté ». De telles conditions n'existaient pas avant le coup d'État, car il n'y a eu que quelques manifestations relativement petites mais bruyantes organisées par les militaires.
La principale raison du coup d'État semble être que les hauts gradés en avaient assez des politiciens civils qui ont tenté à plusieurs reprises de modifier la constitution pour réduire le pouvoir de l'armée, désormais manifesté par le contrôle d'un quart des députés et des trois ministères les plus importants : la défense, les affaires intérieures et les affaires frontalières.
La constitution de 2008 a été rédigée pour préserver la mainmise des généraux sur le pouvoir, même après les élections. Mais ils n'avaient probablement pas prévu que la LND l'emporterait par des raz-de-marée électoraux en 2015 ainsi qu'en 2020. Il n'est pas certain que le gouvernement dirigé par la LND soit dissous, mais c'est probable.
Myint Swe révélera sans doute bientôt les nouveaux ministres de son gouvernement. Ils seront effectivement choisis par les militaires et la plupart d'entre eux devraient être des militaires ou d'anciens militaires.
Le nouveau président par intérim, Myint Swe, est un vétéran de l'armée qui a servi comme commandant du commandement du sud-est de l'armée du Myanmar et qui, en 2001, est devenu membre de la junte au pouvoir à l'époque, le Conseil d'État pour la paix et le développement (SPDC).
Il a ensuite été nommé commandant du commandement de Yangon et, à ce titre, a supervisé l'arrestation de la famille de l'ancien dictateur, le général Ne Win, en 2002, la purge du général Khin Nyunt, alors chef des renseignements militaires, en 2004, et l'écrasement mortel de la révolution safran menée par les bonzes en 2007.
L'ex-général Thein Sein - président du Myanmar entre 2011 et 2016 - l'a nommé ministre en chef de la région de Yangon. En d'autres termes, il a toujours été un soldat loyal et fidèle et serait un favori du général Than Shwe, qui a dirigé le Myanmar d'une main de fer de 1992 à 2011 et reste toujours le « parrain » du Tatmadaw , les Forces armées.
La réaction du monde extérieur a été rapide et dure, les USA et l'Australie ayant été les premiers à demander la libération des personnes détenues et le respect du résultat des élections de 2020. Le nouveau secrétaire d'État usaméricain, Antony J. Blinken, a également exprimé sa « grave préoccupation » dans une déclaration et a exhorté les militaires à « revenir sur » leurs actions immédiatement.
Même Antonio Guterres, le secrétaire général de l'ONU, a « fermement condamné » la détention des dirigeants civils élus du Myanmar. Comme on pouvait s'y attendre, les partenaires du Myanmar au sein de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) ont fait preuve de prudence dans leurs déclarations en raison de leur adhésion au principe de « non-ingérence ».
Singapour et l'Indonésie ont exhorté toutes les parties à faire preuve de retenue, le Cambodge a déclaré que le coup d'État est « une affaire intérieure » du Myanmar, et la Malaisie a appelé « l'armée du Myanmar et toutes les parties concernées » à accorder la plus grande priorité au maintien de la paix et de la sécurité.
L'Inde et le Japon ont également été discrets dans leurs critiques du coup d'État, New Delhi exprimant sa « profonde préoccupation » et Tokyo déclarant qu'elle « estime qu'il est important que les parties résolvent les problèmes de manière pacifique par le dialogue, conformément au processus démocratique ».
Ces expressions de désapprobation plutôt légères de la part de l'Inde et du Japon peuvent être interprétées comme une réticence à contrarier le gouvernement en place à Naypyitaw, quel qu'il soit, car une telle démarche ne ferait que pousser le Myanmar à nouveau entre les mains de leur rival commun en matière d’influence : la Chine.
Jusqu'à présent, Pékin n'a rien dit publiquement à propos du coup d'État, bien que l'agence de presse officielle Xinhua ait rapporté des informations étonnamment précises sur l'événement, citant même le nom de certaines personnes détenues lundi matin.
Jusqu'à présent, la réaction du public au coup d'État a été modérée, les habitants de Yangon poursuivant leur vie quotidienne comme d'habitude. Un porte-parole de la LND a appelé ses partisans à s'abstenir de toute violence. Mais à en juger par ce qui est parvenu aux médias sociaux et par ce que les gens ont exprimé dans leurs communications privées avec les journalistes et d'autres personnes à l'extérieur du pays, la désapprobation du coup d'État et de ses auteurs semble presque universelle.
Depuis l'ouverture du pays au monde extérieur en 2011, une société civile dynamique a émergé, avec une abondance de publications et d'ONG. Les journalistes et les militants sociaux locaux s'inquiètent de ce qui leur arrivera dans le cadre du nouvel état d'urgence, qui durera un an et qui rétablira le rôle de l'armée, comme le stipule le chapitre 1 de la constitution, « dans la direction politique nationale de l'État ».
Le pouvoir absolu est désormais entre les mains de Min Aung Hlaing et de ses généraux. La façon dont ils exerceront ce pouvoir, soit par une répression sévère de la dissidence, soit par des gestes symboliques de conciliation, déterminera probablement si le Myanmar glissera vers l'instabilité ou restera calme jusqu'à la tenue des nouvelles élections promises par les putschistes.
Bertil Lintner
Traduit par Fausto Giudice
Merci à Tlaxcala
Source: https://asiatimes.com/2021/02/military-coup-puts-myanmar-back-to-square-one/
Date de parution de l'article original: 01/02/2021
URL de cette page: http://www.tlaxcala-int.org/article.asp?reference=30694
